Вопрос-Ответ

Елена:

здравствуйте!помогите пожалуйста ответить на следущие вопросы:вид избирательной системы,механизм выборов,сроки полномочий,число голосов у избирателя,порог явки при котором выборы считаются состоявшимися,избирательный порог,избирательный ценз для кандидатов и для избирателей в выборах в Волгоградскую облдуму,Волжскую гордуму и выборах мэра города Волжский.Заранее спасибо!

Секретарь Куц Д.Н.:

Выборы депутатов Волгоградской областной Думы проходят с использованием смешанной (пропорционально-мажоритарной) избирательной системы: 16 депутатов избираются в одномандатных избирательных округах (от одного округа - один депутат); 22 депутата избираются в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями в едином избирательном округе. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, может быть избран депутатом Волгоградской областной Думы. Срок полномочий депутатов Волгоградской областной Думы – 5 лет.
Выборы депутатов Волжской городской Думы проходят с использованием пропорционально избирательной системы: 30 депутатов избираются в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями в едином избирательном округе. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, может быть избран депутатом Волжской городской Думы. Срок полномочий депутатов Волжской городской Думы – 4 года.
Выборы главы города Волжский проходят с использованием мажоритарной избирательной системы относительного большинства: кандидат, набравший большинство голосов пришедших на выборы избирателей, является избранным. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, может быть избран главой города Волжский. Срок полномочий главы города Волжский – 4 года.
Порог явки на всех указанных выборах отсутствует; каждый гражданин, достигший 18-го возраста, имеет право участвовать в голосовании и обладает одним голосом.

Алексеев Александр, глава сельского поселения:

В 2010 г. сельская Дума увеличила срок полномочий депутатов и Главы сельского поселения до 5 лет. (внесены изменения в Устав поселения). А каков срок полномочий действующего Главы 4 или 5 лет?

Заместитель председателя Фатеева Н.М.:

Уважаемый Александр!
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" норма об изменении (продлении или сокращении) установленного федеральным законом, конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования срока, на который избираются органы государственной власти, органы местного самоуправления, депутаты, и (или) срока полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, депутатов может применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
Таким образом, если глава сельского поселения избран на выборах, назначенных до вступления в силу нормы Устава сельского поселения об изменении срока полномочий Главы этого поселения с 4 лет до 5 лет, срок его полномочий остается прежним – 4 года.

Валиева Теона Эдвардовна:

Заранее приношу извинения за частичную некомпетеннтность в следующем вопросе, возникшем у меня в недавном времени. Я работаю в муниципальном детском учреждении воспитателем на селе. Живу в квартире у мамы, стены в квартире сыпятся,полы прогнили, во время морозов полы в квартире были во льду,на стенах грибок, опасный для здоровья,грызуны бегают поквартире, и мы ничего не можем сделать, так как вся квартира в щелях, зимой в ней жить невозможно. Удобств нет, кроме того, что идёт вода, на этом все удобства заканчиваются. Летом начинаются другие заботы, из- под пола идёт неприятный запах, причина тому несправная ( нерабочая канализация).Мы даже вещи в шифонере неможем хранить, всё покрывается плесенью.
Пожалуйста, подскажите, куда мне обратиться. Насколько я знаю, выделяются средства на улучшение жилищных условий, нам очень нужна помощь.
Пожалуста, примите к сведению и помогите мне решить эти вопросы, так жить уже невозможно, очень тяжело.
Спасибо за внимание.

Заместитель председателя Фатеева Н.М.:

Уважаемая Теона Эдвардовна!
По Вашему вопросу необходимо обратиться в Государственную жилищную инспекцию Волгоградской области, которая является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим на территории Волгоградской области государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям.
Адрес Инспекции: 400131, Волгоград, ул. Новороссийская, 15,
тел. (8442) 552150, 552145, факс (8442) 552146,
E-mail: volga_gzhi@volganet.ru

Селиванова Светлана Викторовна:

Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, может ли кандидат в депутаты представительного органа вообще не организовывать избирательный штаб и не арендовать в связи с этим помещение?

Заместитель председателя ИКВО Н.М. Фатеева:

Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закон Волгоградской области "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области" не обязывает кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления организовывать избирательный штаб и арендовать в связи с этим помещение.
На выборах в органы местного самоуправления, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, создание кандидатами, выдвинутыми в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, избирательных фондов необязательно при условии, что финансирование кандидатами своей избирательной кампании не производится.
Кандидат вправе использовать движимое и недвижимое имущество для целей своей избирательной кампании на правах аренды. Однако, в этом случае, он обязан открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда и оплатить все расходы по использованию указанного имущества из средств этого фонда.

Петрова Ольга Дмитриевна:

Здравствуйте! У меня такая ситуация: занималась регистрацией кандидата (самовыдвижение) в органы местного самоуправления, подписные листы заполняла сама, в том числе и колонку «дата проставления подписи». Подпись ставили сами избиратели. У нас на руках есть Итоговый протокол (без даты и номера), в котором указано, что «рабочая группа вносит предложение в избир.комиссию отказать в регистрации кандидату». Причина отказа – дата внесения подписи проставлена сборщиком.
В ст. 37 ФЗ от 12.06.02 №67 « Об основных гарантиях избирательных прав …» указано, что «подпись и дату ее внесения избиратель … ставят собственноручно».
Можно ли отменить этот Итоговый протокол, основываясь на том, что в законах основание отказа сформулировано не ясно, т.е. четко не указано что дата должна быть собственноручно избирателя и подпись должна быть собственноручно избирателя.
Разве подпись избирателя не подтверждает дату внесения??
Если же нет, то как можно отменить Итоговый протокол?
Заранее благодарю.

Заместитель председателя Фатеева Н.М.:

В соответствии с пунктом 8 статьи 37 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, участнике референдума, ставящих в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставят собственноручно.
Данная норма закона сформулирована достаточно четко и не имеет двойного толкования.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 10 статьи 28 Закона Волгоградской области 06.12.2006г. № 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области" недействительными считаются подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателем, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно, - в последнем случае на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
В случае несогласия с решением избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидат вправе обжаловать решение комиссии в суд в установленные законом сроки.

Андрюк Руслан Михайлович:

Добрый день! В соответствии с нормами закона вести фото- и видеосъёмку, не нарушая при этом тайны голосования и не препятствуя работе комиссии, могут только представители средств массовой информации.
Однако ЦИК России принял рекомендации о том, что это могут делать и другие участники избирательного процесса. Где можно увидеть эти рекомендации и есть ли нормативные документы разрешающие фото- и видеосъемку не представителям СМИ? Спасибо!

Секретарь ИКВО Куц Д.Н.:

Согласно пунктам 2.3.5. Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов Президента Российской Федерации (утверждена Постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 28 июня 2007 г. N 18/153-5), Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва (утверждена Постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 8 июня 2007 г. N 15/128-5) члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат, или его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, представители средств массовой информации, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели имеют право на указанных выше выборах вести фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не допуская при этом нарушений тайны голосования и не препятствуя работе избирательной комиссии.

Пунктом 3 Постановления Центральной избирательной комиссии РФ от 31 августа 2004 г. N 115/868-4 "О работе по обобщению практики проведения федеральных выборов, выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации в 2002-2004 годах и подготовке предложений по изменению и дополнению отдельных положений законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах" предложено внести изменения в законодательство субъектов Российской Федерации и, в частности, «предоставить право на фото- и видеосъемку процесса подсчета голосов и составления протокола об итогах голосования наблюдателям, членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса и иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Однако, до настоящего времени рекомендации Центризбиркома России, изложенные в вышеуказанном Постановлении, в законодательстве не реализованы и следовательно, в настоящее время лицам (за исключением представителей СМИ), присутствие которых при голосовании разрешено действующим законодательством, проведение фото- и видеосъемки процесса голосования на избирательных участках прямо не разрешается.
Кроме того, при проведении фото- и видеосъемки надлежащими лицами на избирательных участках следует обращать внимание на соблюдение прав и интересов избирателей, иных граждан. В частности, статьей 152.1 Гражданского кодекса РФ в целях охраны изображения гражданина установлено, что «обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина». В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона «О персональных данных» о конфиденциальности персональных данных установлено, что «операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных».

Василий.:

ТИК, приняла решение организацию и проведение выборов на избирательном участке, доверить комиссии из молодёжи до 35 лет. Не дискриминация ли это по возрасту?

Заместитель председателя Фатеева Н.М.:

Формирование молодежной избирательной комиссии не ущемляет чьих-либо прав и интересов. Создание таких комиссий направлено на повышение электоральной активности молодежи и ее доверия к выборам, привлечение ее в политическую и общественную сферы жизни. Эта тенденция развивается последние несколько лет на уровне всех субъектов Российской Федерации. Наша область – не исключение. Территориальная избирательная комиссия действовала в рамках избирательного законодательства.

Аристова Екатерина Анатольевна:

Подскажите пожалуйста, на базе ОУ созданы 2 УИК. Какие процедуры должен провести работодатель, должен ли освободить от работы, должен ли оплачивать, предоставлять отгулы и т.п. Какие должны быть изданы приказы? Заранее благодарю за ответ.

Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области Куц Дмитрий Николаевич:

В соответствии с пунктом 17 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается работодателем от основной работы на период подготовки и проведения выборов на основании представления участковой избирательной комиссии. Освобождение оформляется соответствующим приказом.
При этом, законодательство не устанавливает в отношении работодателя обязанности оплачивать работнику период его деятельности в избирательной комиссии.

Алексей:

Доброго времени суток, Дмитрий Николаевич!
Скажите, возможно ли выдвижение кандидатуры в состав ТИК одного района собранием избирателей по месту жительства в другом районе? Какой НПА регулирует данный вопрос?

Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области Куц Дмитрий Николаевич:

В соответствии с пунктом 18 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирателем является гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, то есть правом голосовать на выборах органов власти.
С учетом этой нормы в процессе выдвижения кандидатуры для вхождения в состав территориальной комиссии имеют право принять участие только те избиратели, которые обладают активным избирательным правом на территории действия данной комиссии.
Таким образом, закон не предполагает участие в вышеуказанном собрании избирателей муниципального образования жителей, место жительства которых находится за пределами его границ.

Бикмухаметова Дина Фаритовна:

В каком случае родственник кандидата может быть членом избирательной комиссии? Существует ли при этом какая-то форма договора или это является явным нарушением закона?

Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области Куц Дмитрий Николаевич:

В соответствии с подпунктом «к» пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" членами комиссий с правом решающего голоса на соответствующих выборах не могут быть супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов.
При этом в соответствии со статьей 14 Семейного кодекса Российской Федерации близкими родственниками являются родители и дети, дедушки, бабушки и внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры.

Теги